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关于对县政协十届三次会议第47号提案的答复

2023-10-16
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孟委员:

您提出的《关于全力打造优质高效营商环境助力安泽经济高质量发展的建议》提案收悉,现答复如下:

为进一步优化营商环境,最大限度便民利企,更好地服务和保障县域经济转型发展,以群众和企业满意为标尺,对照“三无”“三可”营商环境要求(无差别、无障碍、无后顾之忧,可预期、可信赖、可发展),拿出真招实招,不断创优我县营商环境,助力县域经济社会高质量发展。

在健全机制制度方面,一是加强组织领导,有效高位推进。在优化调整了县优化营商环境工作领导小组,建立了以县委书记、政府县长为“双组长”的领导小组基础上,2023年2月,根据上级要求和工作需要,成立了以县委书记、政府县长为“双主任”,县委副书记、县委组织部长、县纪委书记、县委宣传部部长、县委常务副县长为副主任的安泽县优化营商环境委员会,进一步明确责任,细化分工,为优化营商环境提供坚强的组织保障;二是完善工作机制,紧抓环境创优。首先,建立了优化营商环境月例会机制。每月召集涉及营商环境的成员单位,全面盘点、解决当月营商环境涉及工作,实现问题“当月清、月月清”;其次,建立“办不成事”反映机制。在县政务大厅设立“办不成事”反应窗口,接受群众监督投诉,对窗口工作人员形成有效监督制约。同时,强化被监督意识,从人大代表、政协委员、老干部、企业及群众中公开聘任5名优化营商环境监督员,将优化营商环境监督员联系方式在政务大厅公示牌公示,接受群众企业反馈,形成有效社会监督

在惠企政策宣传方面,一是及时公开政策,积极开展解读。依托安泽县人民政府网站的政府信息公开专栏中的政策文件专栏,集中公开公示关于全县优化营商环境的一系列文件,并进行了相关的政策解读;二是强化平台运用,梳理涉企政策。根据《山西省行政审批服务管理局关于全面推广应用山西省涉企政策服务平台的通知》要求,全面推广应用山西省涉企政策“一站式”综合服务平台,积极组织全县各有关部门开展涉企政策梳理工作,推进我县涉企政策“应发尽发”、惠企事项“应上尽上”、申报指南“应明尽明”、办理流程“应优尽优”、奖补资金“应兑尽兑”、免申即享“应享尽享”;三是设立服务窗口,开展涉企服务。在县政务大厅企业开办服务区,设立涉企服务咨询窗口,为企业群众提供涉企咨询服务,提供优质政策、税务等方面的咨询服务,以专业化精准化服务切实解决群众企业的政策问题;四是组建了涉企服务专家团队。印发了《安泽县行政审批服务管理局关于建立涉企政务服务专家团队工作机制的通知》文件,围绕企业开办、项目建设、生产经营、不动产登记以及企业职工的医保、住房公积金等政务服务需要,将部门(股室)的联系人、联系电话、服务内容进行了明确,为群众、企业提供法律政策解读、帮助破解难题、帮办代办服务,切实提升服务水平。

在强化服务发展方面,一是不断巩固深化“一枚印章管审批”改革。2022年9月,对我县划转事项进行了进一步规范,将原划转事项由210项调整为176项,由县行政审批服务管理局统一行使,进一步便民利企。2022年12月,对照《山西省行政许可事项清单(2022年版)》,组织县直各单位认领并梳理县级行政许可事项,形成《安泽县行政许可事项清单(2022年版)》,共计245项二是深化“一件事一次办”改革。为提升政务服务精细化水平,以“最多跑一次”为目标,推进审批模式从“事项办”向“服务场景”转变,一件事情通过一次性告知、一张材料清单、一次性填报,让企业和群众办事更方便。目前,全县共梳理公布“一件事一次办”套餐270项,可依托一体化在线政务服务平台进行线上办理,也可在县政务大厅办理;三是推进“一业一证”改革。严格按照《山西省“一业一证”改革行业目录(第一批)》,有序推进餐饮、便利店、药店等28个行业分批分步实施,进一步便利群众企业办事四是推动政务服务“一窗受理”。进一步完善分领域综合窗口设置,在县政务大厅,按照“两线一片”的原则,设立了“企业开办服务区”“项目投资服务区”“民生事务服务区”,又根据群众实际需求设立了“不动产登记服务区”和“便民服务区”,推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的工作模式,让企业群众享受“一窗受理、集成服务”的便利便捷;六是推动便民服务事项“就近办”。将个体工商户、农民专业合作社两项市场主体登记注册事项,通过委托授权的方式下沉至镇级便民服务中心办理,最大限度提升市场主体登记注册便利度,方便市场主体登记注册。其次,于2022年2月22日,与农商行签订了《政银合作协议》。通过“政银合作”的模式,充分发挥农商银行在我县点多面广的整体优势,借助银行网点实现服务窗口前移,提升群众的办事获得感;七是加快建设“7x24小时不打烊”政务服务超市。为推进我县“7x24小时不打烊”政务服务超市全覆盖工作,我局成立了工作领导小组,制定了工作方案,我县安泽县政务服务“自助办”“就近办”项目拟在县政务大厅选址布设7×24小时智慧政务工作站,配备政务服务自助机、智能文件柜ip话机等;在各镇便民服务中心分别选址建设智慧小屋,配备政务服务自助机。现阶段我县“7×24小时不打烊”政务服务超市全覆盖工作已完成政府采购,待设备配备到位后,将为群众企业提供“7×24小时不打烊”的政务服务。

下一步,我局将进一步强化优化营商环境牵头抓总作用,与优化营商环境领导小组各成员单位强化工作联动,对照“三无”“三可”营商环境要求,进一步完善全县优化营商环境制度机制,强化惠企政策宣传落实,全力优化服务水平,为企业群众提供更加优质高效的便利服务,助力县域经济社会高质量发展。

感谢您对优化营商环境工作的关心和支持。

以上答复,如有不妥,敬请指正。

                安泽县行政审批服务管理局

                  2023年10月16日      


  

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