留言时间：2023年4月11日

留言内容：根据“清化收”文件的规定，要对老一辈在80年代鼓励开垦的荒地收取承包费。“清化收”到底是为了农民减负还是集体创收？对老一辈农民开垦出来的荒地收取承包费是否有待商榷？

答复时间：2023年4月14日

答复单位：县农业农村局

答复内容：

您反映的问题“鼓励以前开垦的荒地收取承包费是否有待商榷？”我们县是根据《临汾市农村集体资产“清化收”专项工作方案》的通知（临办字〔2022〕27号）文件要求开展的。“清化收”专项工作重点内容为∶清合同、化债务、增收入。

“增收入”。是指未确权到户已经承包和未承包的新增资源情况，重点对承包户全部消亡村集体收回的耕地，村民自愿交回的耕地，村民未经批准私自开荒的新增耕地、林地、草原、鱼池水面、“四荒地”等以及高标准农田建设、耕地整理项目新增的耕地等新增资源情况，通过发包（出租）增加村集体经济收入。

您所说的老一辈在80年代鼓励开垦的荒地开荒地的所有权属于村农民村集体所有，属于村集体资源，您只享有土地承包经营权。

这次开展农村集体资产“清化收”专项工作是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神及习近平总书记考察调研山西的重要指示精神，全面落实省第十二次党代会和市第五次党代会部署，以中央和省、市相关政策法规为依据，以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织及其成员合法权益为目标，持续深化农村集体产权制度改革，进一步摸清家底、理顺机制，把该管的集体资产管起来，把该化解的债务化解掉，把该收的费用收上来，把该挖掘的潜力挖出来，盘活集体资产,增添发展新活力，防止农村集体资产流失,切实维护农民合法权益,推动村级集体经济发展壮大，为全面推进乡村振兴全方位推动高质量发展提供坚强保障。

希望您能理解！