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安泽县人民政府办公室关于印发《安泽县金融生态环境建设实施方案》的通知

2020-09-09    浏览:

安泽县人民政府办公室

关于印发《安泽县金融生态环境建设

实施方案》的通知

 

各乡镇人民政府、县直各部门,各银行业金融机构:

《安泽县金融生态环境建设实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                                                                 安泽县人民政府办公室

                                                                      2020年8月30

(此件公开发布)

 

安泽县金融生态环境建设实施方案

 

为适应国家宏观调控形势的变化,切实贯彻落实中央、省、市关于优化金融生态环境的精神,进一步优化我县金融生态环境,加大金融对地方经济发展的支持力度,更好地推动全县经济持续、快速、健康发展。结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记系列讲话精神,以服务地方经济发展为目的,以防范化解重大金融风险攻坚战为重心,着力构建与全县经济社会发展相适应的现代金融服务体系,不断提升金融服务实体经济水平,保障全县经济社会的全面健康发展,为建设“一区一河”,打造“五个安泽”创造良好的金融生态环境。

二、基本原则

(一)政府推动,合作共建。建立政府主导、人民银行推动、各有关职能部门和金融机构、企业共同参与的金融生态环境建设工作机制。

(二)政策支持,务求实效。坚持政策先导原则,加强政策引导、加深政、银、企协调等措施,同时各有关单位按照职责分工,落实政策,采取有效措施,确保金融生态环境建设扎实推进。

(三)综合配套,全面优化。深刻认识和把握金融生态环境建设的内涵,统筹政策、信用、法治、监管、服务等各种因素,充分调动各方积极性和创造性,围绕金融生态环境建设的目标和任务,加强协调配合,务求全面优化。

三、工作措施  

(一)加强宣传教育,构建良好的社会舆论环境。各职能部门要加强宣传动员工作,提高社会各界对改善金融生态环境必要性和重要性的认识,积极主动参与到金融生态环境建设工作中来。辖内各有关部门和金融机构要采取多种方式,进行金融生态环境相关政策、知识的宣传。各新闻单位要坚持正确的舆论导向,提高社会公众对金融生态环境建设重要性的认识,提高广大群众金融安全防范意识,建立长效机制逐步将金融生态知识宣传和普及工作制度化。(牵头单位:人民银行安泽县支行配合单位:政府办,各乡镇人民政府县发改局,县融媒体中心,各金融机构)

(二)加强金融债权的法律保护,进一步优化法制保障环境。各有关部门要通力合作,采取法律保护、综合运用经济、法律、行政等手段,对金融债权进行清收。建立金融案件诉讼及执行情况联席会议制度,构建政府、金融、司法之间的信息交流平台,进一步提高金融债权诉讼效率,改进执行程序,加强对逃废金融债务行为的打击力度,提高金融债权胜诉案件执结率和资金归行率,切实维护金融债权。(牵头单位:政府办;配合单位:各乡镇人民政府县发改局县司法局县公安局,人民银行安泽县支行,各金融机构)

(三)加强对行政事业单位和国家公职人员管理。协助各金融机构开展对行政事业单位和国家公职人员拖欠贷款的清收。协助各金融机构将拖欠其贷款的国家公职人员依法依规纳入失信人员名单管理。(牵头单位:政府办,县财政局县发改局,人民银行安泽县支行;配合单位:各乡镇人民政府县直相关单位,各金融机构)

(四)深入推进农村信用体系建设。要不断完善信用乡镇创建工作管理办法,积极开展信用乡镇创建工作,不断扩大信用农户、信用村组、信用乡镇的覆盖面,充分发挥其模范带头和示范作用。落实有关优惠政策,建立有关风险补偿和联合惩戒机制,进一步改善农村金融生态环境,更好地发挥农村信用体系建设在支持“三农”发展和优化社会管理等方面的作用,积极引导涉农金融机构加大对“三农”的信贷投放力度。(牵头单位:政府办配合单位:各乡镇人民政府,县发改局,国家税务总局安泽县税务局,县审计局,人民银行安泽县支行)

(五)不断深化中小微企业信用体系建设。从政府层面出台措施,鼓励中小微企业积极参与第三方信用评级,针对信用评级报告提出的风险关注点,制定企业分类监管意见,逐步形成“扶优限劣”的激励惩戒机制。(牵头单位:人民银行安泽县支行配合单位:县发改局县市场监督管理局,县工信局,各金融机构)

(六)完善地方融资担保体系。按照“政府主导、企业主体、市场运作”的原则,充分发挥安泽县中小企业融资担保公司的作用,为中小微企业提供临时性周转资金支持,降低融资成本,提高融资效率。(牵头单位:政府办配合单位:县财政局,人民银行安泽县支行县银保监组,各金融机构)

(七)优化金融服务环境,加强金融综合服务站基础设施建设。进一步优化金融服务环境,建立服务机制,搭建服务平台。引导金融机构加大对金融基础设施建设投入,根据城镇和农村区域的发展状况,合理设置银行网点、ATM机、POS机等金融基础设施,让普惠金融惠及千家万户。(牵头单位:政府办;配合单位:各乡镇人民政府县财政局,人民银行安泽县支行县银保监组,各金融机构)

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立安泽县金融生态环境建设领导小组,由分管金融工作的副县长任组长,相关职能部门的负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在人民银行安泽县支行,由人民银行安泽县支行分管领导任办公室主任,各相关职能部门分别确定一名联络员为办公室成员。金融生态环境建设领导小组要定期召开会议,互通信息,分析问题,研究部署金融生态环境创建工作各项重大任务,统筹协调解决工作中遇到的各类困难和问题,组织落实好相关工作内容。

(二)建立考核机制。县金融生态环境建设工作领导小组要把金融生态建设情况纳入对各乡镇、各单位的年度目标责任考核,每半年组织召开一次金融生态环境建设联席会议,通报情况,研究解决问题,以促进金融生态环境建设活动的深入开展。同时,以简报形式交流各单位好的做法、好的经验。对工作中措施得力、工作卓有成效的成员单位和个人可在财政性补贴、信贷政策、机构网点设置等方面,给予适当倾斜;对工作不力、缺乏成效、考核指标无明显改善的相关单位进行通报批评,追责问责。

(三)加强宣传报道。积极做好金融生态环境建设舆论宣传引导工作,开展普惠金融宣传,加强金融消费者权益保护。充分利用报刊、广播、电视、新闻网站等媒体进行宣传报道,使金融生态环境建设工作家喻户晓,凝聚金融生态建设共识与合力,提升公民金融素养,增强践行诚信为本的内生动力,形成有利于金融生态环境建设的舆论氛围。

(四)健全金融风险防控机制。建立政府、司法、金融的多方联动的金融风险防范处置工作机制,完善金融风险监测预警体系。制定完善金融突发事件应急处置预案,着力完善金融安全防范和风险应急处置机制。严厉打击非法集资、恶意逃废金融债等非法金融活动,严守不发生系统性金融风险底线。




《安泽县金融生态环境建设实施方案》的解读

  

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