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安泽经济技术开发区规划环境影响评价公众参与第二次公示

2018-05-25    浏览:

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》的要求和国家环保总局环发〔2006〕28号文《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定,为推进和规范环境影响评价中的公众参与,现就安泽经济技术开发区规划环评进行第二次公示:

一、规划名称及概要

名称:安泽经济技术开发区

规划范围:安泽经济技术开发区采用“一区两园”的模式进行建设,包括唐城工业园、现代医药园。唐城工业园区范围为:北起东湾村、南至固县村,西起三交村、东至冯子节村,南北最长约12公里、东西最宽约6公里,规划面积约20平方公里。现代医药园区范围为:北起孔村村,南至南庄村,西起平坡村,东至沁河,南北最长约2.5 公里、东西最宽约1.6公里,规划面积约2.0平方公里

规划期限:2018年--2035年

经济技术开发区定位:

(1)唐城工业园:以现有产业为基础进行扩能升级,延伸产业链,发展以煤化工、精细化工、新材料等为主的产业,打造全省煤化工、精细化工及新材料工业园。

(2)现代医药园:依托安泽县连翘等道地药材资源,发展以中药材加工为主的医药产业基地,打造以连翘为主、其他药材为辅的现代医药产业园和特色康养小镇。

规划目标:

(1)唐城工业园:围绕园区现有产业,通过技术创新,产业转型升级,资源整合,循环发展。规划实施后,唐城工业园区将建成煤炭洗选、焦化、焦炉煤气制甲醇、乙二醇,液氨等项目,同时启动新材料项目并建成投产千吨级催化剂项目,配套干熄焦余热发电、废弃物综合利用等节能环保工程。

(2)现代医药园:依托安泽县享誉全国的野生连翘生产第一县的资源优势,规划实施后,通过产、学、研相结合,集国内优势人才组建一个连翘产业技术发展中心,专门从事连翘产业需求和发展的相关产品技术的研究开发,形成中药产业链的上游产业。通过招商引资、政策和资金扶持,建立中药材种植基地,启动连翘加工产业,实现中药材初级加工和中成药生产,初步形成中药产业链的中游产业。通过规划建立和健全物流、包装材料、制药机械、中药信息咨询、药品电子商务等配套服务体系中药流通属于中药商业,初步形成中药产业链的下游产业。

二、环境质量现状

(1)大气环境:为说明区域环境空气质量现状,山西同源国益环境监测有限公司分别于2018年3月1日~7日、2018年3月8日~14日对现代医药园和唐城工业园区域环境空气质量进行了为期7天连续采样监测。根据监测统计结果,唐城工业园评价区内在本次监测的16项污染物中除TSP、PM10、PM2.5出现超标现象外,其余污染物指标均未超标;现代医药园区TSP、PM10出现超标外,其余污染物指标均未超标。结合实地污染源调查可知,TSP、PM10、PM2.5出现超标主要原因是,一方面因为受北方气候特点,受刮风起尘、工业企业及居民生活排尘共同作用,另一方面受运输过程中的二次扬尘影响。

(2)地表水环境:

2018年3月11日~3月13日,山西同源国益环境监测有限公司对开发区附近地表水体蔺河、沁河共计7个断面进行了为期三天现状监测。根据统计结果,所有监测因子均未出现超标,均可满足《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)III类水质标准要求。

(3)地下水环境

山西蓝源成环境监测有限公司,分别于2016年10月、2017年3月针对唐城工业园区附近地下水进行监测。根据统计结果,现状监测中李家沟浅井、唐城2#浅井溶解性总固体出现一定程度的超标,李家沟浅井、车村浅井、唐城2#浅井中总大肠菌群出现超标。其中溶解性总固体出现超标主要是地质原因造成的,总大肠菌群超标主要是由于浅井未进行封闭,再加上人为活动的影响从而对其造成污染。

山西蓝源成环境监测有限公司于2018年3月14日对医药园区附近地下水进行监测。根据统计结果,监测项目中总硬度在凤池出现超标,溶解性总固体在凤池、平坡出现超标,其余监测项目在各监测点均满足《地下水质量标准》(GB14848-2017)中的Ⅲ类标准。总硬度、溶解性固体的个别超标现象,与地质条件有关,说明现代医药园区地下水环境较好。

(4)土壤环境

山西同源国益环境监测有限公司于2018年3月对唐城工业园的东沟、山西永鑫焦化甲醇厂区内部、南沟;以及现代医药园的南庄进行土壤监测。根据统计结果,所有监测指标均未有超标现象,所监测的指标均能满足《土壤环境质量标准》(征求意见稿)(GB15618-2008)工业用地二级标准,唐城工业园与现代医药园区的土壤环境均较好。

(5)声环境

为说明区域声环境质量现状,山西同源国益环境监测有限公司分别于2018年3月5日和3月12日对现代医药产业园和唐城工业园边界和评价范围内敏感点噪声进行了现状监测。现代医药产业园和唐城工业园昼、夜监测点位均未出现超标,区域声环境现状良好。

三、规划方案整体论证

(1)经济技术开发区定位合理性分析

经济技术开发区规划产业符合国家产业政策;产业发展方向明晰,符合市场导向;产业发展规模适度,满足当地资源和环境保护要求;产业项目目标市场明确,装置规模经济,产品具备成本优势和竞争潜力;产业链上下游衔接流畅,发展系列化产品,实现深度加工,形成完善的产业集群,安泽经济技术开发区规划园区定位是合理的。

(2)经济技术开发区规划产业链合理性分析

唐城工业园以发展生态循环经济和多联产模式经济为特征,以现代煤化工和传统煤化工相结合模式发展。传统煤化工以焦化为主,重点发展下游产品精细深加工。现代医药园依托安泽县中药材资源优势,一园引领全域,发展中药材种植、加工、销售、物流等产业链条,打造国家级连翘加工基地和山西省中药材集散中心。

经济技术开发区通过资源的综合利用,实现了资源转化高效化、企业生产的清洁化、废弃物的再生化,形成资源循环利用产业,在整个经济活动和全社会形成“资源——产品——再生资源”循环经济模式。可见,规划实施符合循环经济发展理念,符合当地工业经济发展特色,能够为开发区今后发展带来更大的机遇,创造更高的经济效益。因此,开发区规划的产业链合理可行。

(4)经济技术开发区布局合理性分析

根据《安泽县土地利用总体规划(2006—2020 年)调整完善方案》: 将重大产业布局到开发区范围内,重点保障唐城工业园区和现代医药园区两大产业园区发展,保证安泽县经济集中化发展。目前,安泽经济技术开发区近期用地均与规划用地相符,并已完成相关法定用地程序,国土部门已将远期用地纳入新版土地,利用总体规划修编内容,将在下一步总体规划调整和修编时,逐步进行相应的补充和完善。综上,开发区布局合理。

四、重点规划项目

安泽经济技术开发区近期规划重点项目:500万吨煤炭开采配套500万吨/年洗煤项目、永鑫公司三期340万吨/年焦化、太岳公司200万t/a焦化、永鑫公司40万吨/年乙二醇、太岳公司20万t/a焦炉煤气制甲醇装置及7万t/a合成氨、永鑫新材料一期2000吨/年MTP分子筛催化剂、连翘中药加工项目、特色中药材康养小镇项目等项目。远期规划项目包括:洗煤、焦化、乙二醇、甲醇、合成氨、焦油深加工等项目。

五、环境保护对策与环境影响减缓措施

规划环评主要针对近期项目采取环保措施做重点分析,远期项目规划由于存在不确定性,采取的环保措施由应具体项目环评做详细论证,但是规划环评要求其采取措施合理有效,满足相应排放标准要求。

(1)大气环境污染防治措施

1、洗煤项目设置高效除尘器,严格控制颗粒物的排放浓度。

2、焦化项目精煤破碎、转运、筛分粉尘采用除尘器进行治理,同时煤转运站、运煤廊道等建构筑物采用封闭式,避免煤尘外逸造成污染。

焦炉炉顶逸散烟气采用水封式上升管桥管、采用新型敲打炉门等技术,焦炉装煤、推焦烟气采用集尘罩+地面站进行治理。

干熄炉水封盖及放散装置采用水封装置,控制效率可达95%;将产生的高温烟气送干熄焦除尘地面站,同时为保证出口废气能满足特别排放限值要求,设计可将干熄焦废气引入焦炉烟气脱硫脱硝系统,经进一步处理后达标排放。

焦炉采用已脱硫、脱硝后的焦炉煤气或混合煤气加热,为降低废气中NOX的排放,采取多段加热,并采用废气脱硫脱硝工艺,最终排放烟气各污染物浓度均符合《炼焦化学工业污染物排放限值》(GB16171-2012)表6中特别排放标准要求。

3、乙二醇生产中,脱硫脱碳再生气:经高排气筒达标排放;造气原料贮运系统:采用布袋除尘器;

4、焦炉煤气制甲醇、甲醇弛放气综合利用制液氨项目:甲醇合成塔排出的甲醇合成驰放气,经PSA提取氢气后送规划合成氨系统做原料。可实现废气综合利用的目标。

5、永鑫新材料项目:取代反应酸性尾气,碱洗后达标外排;蒸馏不凝气、干燥尾气、各储槽逸散气可采用光催化氧化后达标外排;焙烧烟气经除尘、脱硝后达标外排。

6、连翘中药加工、深加工项目:繁育种苗、种植生产和产品深加工过程中不产生排空废气;加工过程使用燃煤锅炉作为热源,所产生的烟气和粉尘均经过脱硫和除尘处理,达标排放。

远期规划项目包括:洗煤、焦化、乙二醇、焦油深加工等。远期项目规划由于存在不确定性,采取的环保措施由应具体项目环评做详细论证。规划环评要求其在生产过程中各加热炉以净化后的焦炉煤气作为燃料;原料及产品贮罐排放尾气经收集后采取相应处理措施满足排放标准要求;排放的烟气、粉尘等采取合理有效措施后满足相应排放标准要求。

(2)水环境污染防治措施

入驻本开发区内的各家生产企业在其工艺设计及设备选用时考虑了水的治理与循环利用水平,近期入开发区的项目生产、生活废水送生化+深度处理,淡水送循环水系统作补充水,浓水送洗煤或煤场、道路喷洒等降尘;清净下水集中送开发区中水回用装置处理后,淡水返回循环水系统补充,浓水送洗煤厂作补充水;洗煤厂产生的煤泥水经过浓缩机、压滤机处理后,闭路循环。

(3)噪声污染防治措施

开发区严格按照功能区规划布局;在设计中优先选取低噪声设备,采用相应的隔声减噪措施,加强交通噪声管理,有效控制噪声污染;加强企业厂界噪声达标管理;进行绿化降噪。

通过上述各类噪声防护措施,开发区内声环境质量可以达到规划标准。

(4)固体废物污染防治措施

①规划生活垃圾由环卫部门统一处理。

②开发区企业产生的一般固废:洗煤项目产生的中煤、煤泥送园区锅炉做燃料,锅炉灰渣、洗煤产生煤矸石送砖厂制砖综合利用,连翘加工过程中的废药渣回收利用,既可做到减少固体废物的最终排放量,又达到固体废物资源化及无害化的目的。

③开发区企业产生的危险固废:焦油渣、生化活性污泥中含有较高的热值,园区将这部分废物掺煤炼焦、脱硫废液送提盐装置处理,蒸氨塔沥青渣和粗苯再生器再生渣用焦油稀释降粘后,兑入焦油中外售。各种废转化剂和废催化剂由厂家回收处理,废机油送有相关处理资质的单位处理,确保危险废物不会对人类健康和生态环境造成危害。

六、环评报告总结论

安泽经济技术开发区选址符合相关规划的要求,区域环保基础设施较为完善,可以做到达标排放,在合理安排产业布局及发展规模、严格把关进开发区项目并落实各项环境影响减缓措施的基础上,开发区的开发建设可行。

七、征求公众意见的主要事项

(1)您认为您所处地区最严重的环境问题是什么?

(2)您认为安泽经济技术开发区对本地区的社会经济发展会起到多大作用?

(3)您认为安泽经济技术开发区建设带来的最大好处是?

(4)您在开发区建设过程中最关心的问题是?

(5)您认为开发区开发带来的最大不利因素是?

(6)您对拟建项目有何其他意见及建议?

八、公众发表意见的主要途径

(1) 通过E-mail方式;

(2) 直接打电话的方式;

(3) 写信的方式。

九、公众提出意见的起止时间

可以在本公告发布后的10个工作日内,与环评单位联系。

环评机构:赛鼎工程有限公司

联系方式:0351-7039000

Email:shanxihuawei@126.com

地址:太原市高新区赛鼎路赛鼎大厦


  

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